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경제

비과세 없어지나? 이재명 정부 16개 감면 제도 정비하며 본격 증세 시동

by 특이한 복지 2025. 8. 4.
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비과세 축소, '보이지 않는 증세'가 시작됐다! 이재명 정부가 16개 감면제도 정비에 나서며 본격적인 증세에 시동을 걸었습니다. 법인세 인상에 이어지는 '간접 증세'의 칼날은 누구를 향하는지, 내 지갑에는 어떤 영향을 미치는지 그 실체를 심층 분석합니다.
썸네일: 증세

이재명 정부는 법인세와 고소득자 소득세율 인상을 통해 고소득층과 대기업을 정조준하는 '직접 증세'를 예고한 바 있습니다. 하지만 정부의 세수 확보 전략은 이것이 전부가 아니었습니다. 세율 인상보다 더 조용하고 광범위하게, 우리의 세금 부담에 영향을 미칠 또 다른 거대한 흐름이 시작되었습니다. 바로 '비과세·감면 제도'에 대한 대대적인 정비입니다. 지금부터 보이지 않게 다가오는 '간접 증세'의 실체를 심층적으로 분석해 보겠습니다.

 

 

'정상화'로 포장된 '홍길동 증세'…기업·개미 세금 8조 더 걷는다

이재명정부 첫 세제개편안의 방향은 한마디로 '증세'다. 지난 정부에서 취약해진 세수 기반 '정상화'를 내걸었지만 증세를 증세라 부르지 못하는 '홍길동 증세'라는 지적이 나온다. ━◇8.2조 증

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1. 📢 정부의 증세 기조 본격화 선언

최근 기획재정부는 총 72개에 달하는 비과세·감면 항목을 전수 검토한 결과, 이 중 16개 항목을 올해 말로 종료하거나 축소하기로 결정했습니다. 정부는 "제도의 실효성을 평가해 꼭 필요한 지원만 남기겠다"는 입장이지만, 시장에서는 이를 사실상의 '증세'로 받아들이고 있습니다. 세금을 직접 올리는 대신, 깎아주던 혜택을 없애는 방식으로 세수를 확보하겠다는 명확한 신호탄인 셈입니다.

 

 

“이제 비과세·감면 없다”…정부 증세 기조 본격화?

비과세·감면 항목 16개 정비 세수 확충·조세 지출 효율화 연간 9천억, 5년간 4.6조 세입 정부가 세제 개편안을 통해 비과세·감면 항목을 대폭 정비하면서 내년에는 4년 만에 국세 감면 법정 한도

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2. 🧾 정비 대상 주요 항목 소개

이번에 정비되는 16개 항목은 우리 경제의 다양한 분야에 걸쳐 있습니다. 특히 주목해야 할 주요 항목은 다음과 같습니다.

구분 주요 정비 내용 영향
중소기업 지원 축소 중소기업의 시설투자 세액공제 혜택 종료 기업의 투자 위축 우려
소비자 혜택 종료 노후차 교체 시 개별소비세 감면 혜택 종료 자동차 구매 예정 소비자의 부담 증가
청년 창업 지원 폐지 청년 창업·벤처기업 주식 양도 비과세 혜택 폐지 청년 창업 및 벤처 투자 생태계 위축 우려
지역 개발 지원 감축 제주첨단과학기술단지 등 특정 지역 투자 관련 감면 축소 지역 균형 발전에 부정적 영향 가능성

이러한 정비는 주로 '조세특례제한법'에 규정된 일몰(효력 기간 만료) 조항들을 연장하지 않고 종료시키는 방식으로 추진됩니다.

 

3. 💸 세수 효과와 재정 계획

정부는 이번 감면 정비를 통해 연간 약 9,000억 원, 5년 누적으로는 4조 6,000억 원 이상의 세수를 추가로 확보할 수 있을 것으로 전망합니다. 이는 최근 5년간의 감면 정비 규모와 비교하면 파격적으로 큰 규모입니다. 이렇게 확보된 재원은 악화된 국가 재정건전성을 회복하고, 동시에 현 정부가 추진하는 각종 복지 정책의 재원으로 활용될 예정입니다.

 

4. ⚖️ 증세 방식의 변화: 직접세 인상 아닌 간접 증세

이번 감면 정비는 이재명 정부의 영리한 '증세 전략'을 보여줍니다. 법인세나 소득세율을 직접 올리는 '직접 증세'는 국민적 조세 저항에 부딪힐 가능성이 큽니다. 하지만 비과세·감면 혜택을 줄이는 '간접 증세'는 국민들이 변화를 즉각 체감하기 어려워 상대적으로 저항이 적습니다.

💡 '보이지 않는 증세'의 효과
'보이지 않는 증세'라고도 불리는 감면 정비는, 세율 변동 없이도 실질적인 세 부담을 늘리는 효과가 있습니다. 특정 혜택이 사라지기 전까지는 그 변화를 인지하기 어렵기 때문에, 정책적 목표인 세수 확보를 비교적 조용하게 달성할 수 있는 수단이 됩니다.

 

 

李 “증세 바람직하지 않다”더니... 인상 규모 文때의 1.5배

이재명 정부가 법인세율 인상, 증권거래세율 인상, 주식 양도소득세 기반 확대 등 3종 증세 카드를 꺼낸 것은 2023년 이후 3년 연속 세수 결손 가능성에 따른 세입 기반 확충 필요성과 윤석열 정부

v.daum.net

 

5. 🧠 배경 분석: 왜 지금 감면을 정비하는가?

정부가 이처럼 대대적인 감면 정비에 나선 데에는 복합적인 이유가 있습니다.

 

첫째, '재정 트릴레마' 극복입니다. 복지 지출은 늘려야 하고, 국가 채무는 관리해야 하는데, 직접 증세는 어려운 '재정의 삼각 딜레마' 속에서 가장 현실적인 세입 확보 방안이기 때문입니다.

둘째, 법정 한도 준수입니다. 국세 감면액이 총 국세 수입에서 차지하는 비율(국세감면율)을 법정 한도에 맞추려는 기술적인 측면도 있습니다.

셋째, '부자 감세 폐기'와의 연계입니다. 이전 정부의 감세 기조를 되돌리는 것과 마찬가지로, 방만하게 운영되던 비과세·감면 제도를 정상화하여 조세 정의를 실현하겠다는 정책적 일관성을 보여주려는 의도도 담겨있습니다.

 

6. 🧭 블로거 시선: 감면 축소의 실질적 영향

이번 조치는 '부자 증세'라는 큰 틀에서 진행되지만, 그 칼날의 끝은 우리가 예상치 못한 곳을 향할 수 있습니다. 감면 혜택이 줄어드는 대상은 단순히 부유층에 국한되지 않습니다.

⚠️ 진짜 타격은 누가 받나?
가장 큰 타격이 우려되는 곳은 중소기업청년 창업가들입니다. 대기업에 비해 자금 여력이 부족한 이들에게 투자 세액공제나 양도세 비과세 같은 혜택은 성장의 마중물과도 같았습니다. 이러한 지원이 끊길 경우, 이제 막 싹을 틔우려던 혁신의 불씨가 꺼질 수도 있다는 우려가 나옵니다. 또한, 노후차 세금 감면 종료처럼 일반 소비자의 부담으로 직결되는 항목도 포함되어 있습니다.

결국 증세에 대한 국민적 수용성과 정치적 쟁점을 피하기 위해 선택한 '간접 증세' 방식이, 오히려 경제의 허리를 담당하는 계층에게 더 큰 부담으로 작용할 수 있다는 점을 신중하게 살펴봐야 합니다.

 

“보이지 않는 증세가 시작됐다. 감면의 축소는 소득세율 인상보다 조용하지만, 그 체감은 더 클 수 있다. 당신의 지갑은 과연 안전한가?”

 

 

 

 

 

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